В Україні в даний момент проходить загальна мобілізація, яка була оголошена у зв’язку з введенням воєнного стану. Після повномасштабного вторгнення Російської Федерації.
У рамках цієї загальної мобілізації приймаються спеціальні заходи, зокрема, призов громадян, до лав Збройних сил України для виконання військової служби.
Відповідно до законодавства України, чоловіки віком від 18 до 60 років зобов’язані з’явитися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для вступу на військовий облік після отримання повістки.
Якими нормативно-правовими документами регламентується питання вручення повісток
Питання вручення повісток регламентується нормативно-правовими документами, такими як Закон України “Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку” від 21.10.1993 р. № 3543-XII (далі – Закон № 3543). Положенням про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2002 р. № 352 (далі – Положення).
Хто має право вручати повістки
Правом вручення повісток наділені конкретні особи, згідно з визначеннями Положення про сповіщення громадян про призов на строкову військову службу та їх прибуття на призовні дільниці, викладеного в пункті 56 цього документа. Відповідно до цих положень, право вручення повісток встановлене за дорученнями адміністраторів районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
Виконання цієї обов’язкової процедури в розпорядженні цих керівників може бути здійснене через наступних уповноважених осіб:
- Представники місцевих органів самоврядування.
- Керівники підприємств, установ, організацій, незалежно від їхньої підпорядкованості та форми власності.
- Представники навчальних закладів.
- Посадові особи ТЦК та СП.
Слід зауважити, що повістки виписуються і підписуються керівником ТЦК або СП завчасно, зазвичай в їхніх власних приміщеннях, і потім вручаються відповідними уповноваженими особами. Уповноважені особи мають право виключно вручати заповнені повістки, а не самостійно заповнювати їх перед врученням.
Чи визначено в законодавстві місця вручення повісток
Щодо місць вручення повісток, законодавство України не надає чітких визначень щодо цього. Таким чином, вручення повісток може відбуватися на вулиці, на блокпостах, за місцем проживання особи, за місцем її роботи і т. д., в залежності від обставин та можливостей.
Уповноважені особи ТЦК та СП можуть зупиняти особу та вимагати пред’явити документи, що підтверджують її особу. У відповідності до Порядку перевірки документів у осіб, зазначеного у Постанові Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1456. Згідно з цим Порядком, право на проведення такої перевірки надається спеціально уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначаються в наказі коменданта.
У яких випадках уповноважена особа має право вимагати пред’явлення документів
Уповноважена особа має право вимагати пред’явлення документів у таких ситуаціях:
- Якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку або безвісно зникла.
- Якщо існують достатні підстави вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення.
- Якщо особа перебуває на території або об’єкті зі спеціальним режимом.
- Якщо у особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші обмежені або заборонені предмети, або якщо їм потрібен дозвіл для зберігання, використання чи перевезення.
- Якщо особа перебуває на місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, або іншої надзвичайної події.
- Якщо зовнішні ознаки особи, транспортного засобу або дій особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення
- правопорушення або транспортний засіб може бути інструментом правопорушення.
- В разі порушення особою відповідних заборон, введених на території, де діє правовий режим воєнного стану.
Отже, під час зупинення особи для перевірки документів, які підтверджують її особу, уповноважені особи ТЦК та СП повинні мати службове посвідчення або інший документ. Що підтверджує їхню приналежність до відповідного підрозділу, згідно з наказом коменданта. Також вони повинні мати копію цього наказу та наказ або розпорядження військкомату, що уповноважує їх на вручення повісток. Вимогу вимагати пред’явлення документів має підтримувати підстава, зазначена у пункті 7 Порядку перевірки, відповідно до конкретних обставин.
Читайте також: Закон України Про Національну поліцію