Українські добровольці залучають великі суми коштів для надання підтримки армії та громадянам країни, постраждалим від війни. Проте відповідно до законодавства України, якщо збираєте гроші на особисту картку і не зареєструвалися в податковій системі, то з цих коштів слід сплачувати податки. Як проходить процес реєстрації та які наслідки можуть виникнути в разі його невиконання, розбирався Newsoboz.org
Як може волонтер зареєструватись у Реєстрі
Реєстр волонтерів управляє Державна податкова служба. Для реєстрації необхідно подати документи особисто (можна зробити це у будь-якому офісі податкової служби) або відправити поштою (на адресу відповідного підрозділу ДПС за місцем реєстрації). Необхідно представити заповнену та підписану заяву, оригінал та копію ідентифікаційного коду, копію паспорта, а також витяг з банку про відкриття рахунку чи рахунків, на які будуть здійснюватись пожертвування (виданий банком, у якому відкритий рахунок).
Посвідчення волонтера виглядає так (зразок)
Більш детально про документи та процедуру реєстрації можна дізнатися з Порядку формування та ведення реєстру, в якому також подано зразок заяви для включення до нього.
У разі правильного подання всіх документів, ДПС повинна внести волонтера до Реєстру протягом одного робочого дня. Пільга щодо звільнення від сплати податків, передбачена Податковим кодексом, набирає чинності з того ж дня, а також щодо звітного податкового року, що передує року реєстрації в Реєстрі волонтерів.
Коли починає діяти звільнення від оподаткування
Таким чином, законодавець спробував вирішити проблему добровольців, які почали активно діяти після 24 лютого 2022 року і, ймовірно, протягом перших кількох місяців роботи не мали можливості зареєструватися в податковій системі.
Однак у цьому також існує проблема. Якщо особа реєструється волонтером у 2022 році, пільга поширюється лише на пожертвування, отримані у 2021 році, і не стосується тих, які надійшли у 2022 році до моменту реєстрації. Якщо законодавець не вирішить цю неточність, то можна порадити волонтерам хіба що почекати з реєстрацією до 2023 року, щоб таким чином отримати пільгу щодо донатів, отриманих в 2022 році.
Крім того, сам процес реєстрації є неідеальним. Він обмежений лише Донецькою та Луганською областями, немає можливості подавати документи в електронному вигляді з електронним підписом, а перелік необхідних документів сформульований недостатньо чітко. Ці всі аспекти вимагають вдосконалення від видавця Порядку (Мінфіну), щоб спростити роботу волонтерів.
До речі, Реєстр волонтерів може вирішити проблему обмеження карткових платежів за кордоном в розмірі 100 000 гривень, яке НБУ встановив кілька тижнів тому і яке ускладнює діяльність деяких волонтерів. НБУ може розглянути можливість підвищення ліміту для карткових розрахунків або скасування ліміту повністю для осіб, які зареєстровані в Реєстрі волонтерів.
Що станеться з тими, хто не зареєструється у Реєстрі волонтерів
Важливо підкреслити, що реєстрація в Реєстрі волонтерів є правом, а не обов’язком, тож факт відсутності такої реєстрації не порушує закон. Основна мета реєстрації полягає в уникненні можливих претензій з боку податкових органів у випадку їхнього намагання звернутися до волонтера.
Але чи мають такі претензії підставу? Податкова служба не може отримати відкритий доступ до інформації про фінансові операції фізичних осіб, тому неможливо визначити, хто саме та які кошти отримав.
Цю інформацію може надати лише банк, в якому волонтер відкрив рахунок для збору донатів. Згідно з законодавством, банк повинен перевіряти підозрілі платежі або операції, загальна сума яких перевищує 400 000 гривень.
Зокрема, банк може призупинити фінансову операцію, вимагати інформацію про джерела коштів та передати дані про підозрілі операції податковим органам.
Проте на практиці банки ставляться досить лояльно до волонтерських зборів. Навіть якщо вони запитують додаткову інформацію про причину великої кількості платежів на рахунок волонтера, після пояснень банки зазвичай не перешкоджають волонтерам в розпорядженні отриманими коштами. Банки також не зобов’язані повідомляти податковим органам про волонтерську діяльність чи надходження донатів на рахунок свого клієнта.
Коли податкова може отримати доступ до інформації про фінансові операції волонтера
Єдиний випадок, коли податкова може отримати доступ до інформації про фінансові операції волонтера, – це за умови судового рішення. Однак для отримання такого рішення податковцям слід представити суду певні докази порушення волонтером податкового законодавства.
Існує певна небезпека у тому, що прокуратура та поліція можуть отримувати інформацію від банків без судового рішення. Зокрема, банк повинен надавати дані про конкретну фізичну особу, такі як наявність рахунків, їх номери, залишок коштів, операції списання та зарахування, призначення платежів та ідентифікаційні дані контрагента, за конкретний період часу.
Існує ризик використання такої інформації силовими структурами для некоректного кримінального обвинувачення волонтерів. Наприклад, їх можуть незаслужено звинувачувати в шахрайстві, тобто заволодінні пожертвами шляхом обману благодійників і витрачанні цих коштів на власні потреби.
Для зменшення цих ризиків важливо, щоб волонтери документували всі свої витрати. Це означає не лише зберігання чеків інвойсів на придбані предмети. Такі як дрони або рації, але й відстеження всіх додаткових витрат. Таких як пальне для волонтерських автомобілів, вартість доставки, комунальні послуги та акти приймання-передачі за оренду приміщень для волонтерського штабу.
Додатково, важливо документувати передачу придбаного за допомогою пожертвованих коштів майна, особливо цінних дронів та техніки. Це може включати підписання актів приймання-передачі з отримувачем та фотографування переданого майна. Навіть якщо це було неможливо зробити в перші дні після широкомасштабного вторгнення, рекомендується максимально заповнити ці прогалини, що може зберегти багато нервових клітин у майбутньому.
З точки зору законодавця, можна розглянути включення пільгового періоду (наприклад, перших кількох місяців після 24 лютого) в Податковий кодекс. Під час якого документація адміністративних витрат для волонтерської діяльності не є обов’язковою.
Важливо відзначити, що наразі у парламенті розглядається законопроект, спрямований на полегшення правил для волонтерів, і є надія, що його приймуть до наступного року. Більше інформації про це можна знайти в нашому нещодавньому матеріалі.
Читайте також: Як виглядає посвідчення працівника ТЦК