У 2024 році в Україні планують перерахувати прожитковий мінімум, проте навіть після цього фактичний розмір прожиткового мінімуму залишиться значно вищим, ніж той, який використовується для розрахунків соціальних виплат.
Згідно з Конституцією, держава має гарантувати рівень життя не нижчий за прожитковий мінімум, установлений законом. І навіть у разі втрати працездатності, громадяни мають отримувати виплати, що не можуть бути меншими, ніж прожитковий мінімум.
На початку поточного року фактичний розмір прожиткового мінімуму для пенсіонерів склав 4951 грн, а зараз вже суттєво перевищує 5 тис. грн. Для працездатних громадян України, цей показник становив 7553 грн, а зараз зросли до понад 8 тис. грн.
Громадяни, які отримують менше фактичного прожиткового мінімуму, знаходяться за межею бідності, як пояснює Людмила Черенько, завідувачка відділу дослідження якості життя Інституту демографії та соціальних досліджень імені М. В. Птухи НАН України.
Прожитковий мінімум на родину
Важливо розглядати не окремих громадян, а родини в цілому. Наприклад, чоловік, який не працює, але має дружину з високою зарплатою, яка утримує всю родину, може не опинитися в ситуації бідності. Навіть якщо його доходи менше, ніж прожитковий мінімум.
Станом на початок року, загальний дохід родини з двох дорослих та двох дітей, враховуючи розрахунковий прожитковий мінімум, повинен був бути принаймні 28 528 грн. Проте зараз ця сума суттєво перевищує 30 тис. грн.
Фактичний розмір прожиткового мінімуму в Україні значно відрізняється від розміру, що використовується для розрахунків соціальних виплат урядом.
Наразі уряд встановлює прожитковий мінімум на наступному рівні:
- 2093 грн для пенсіонерів;
- 2684 грн для дорослих;
- 2272 грн для дітей до 6 років;
- 2833 грн для дітей віком від 6 до 18 років.
Фактичний прожитковий мінімум в Україні у 2,6 рази більший за ці показники і становить близько 6500 гривень, за словами міністра соціальної політики Оксани Жолнович. У бюджеті немає достатньо коштів для того, щоб забезпечити українців виплатами, розмір яких дорівнює фактичному прожитковому мінімуму.
Тому введено два показники: один для фактичного прожиткового мінімуму, який представляє собою реальну вартість певного набору товарів та послуг, і інший, значно нижчий, що використовується для розрахунків соціальних виплат. Розмір прожиткового мінімуму поступово відв’язують від виплат, і це вже не настільки впливає на рівень бідності, як раніше.
Загалом, рівень бідності вже не так сильно залежить від цього показника, як раніше. Справді існує категорія українців, які можна вважати найбіднішими громадянами, включаючи одиноких батьків, які отримують допомогу на дитину.
“Мінімальна заробітна плата та допомога при народженні встановлюються окремо. Щодо рівня бідності, в результаті цього року буде багато важливих відкриттів. Однак наразі робити висновки ще рано. Ми сподіваємося, що ситуація покращиться більше, ніж ми очікували”, – зауважує Черенько.
Очікування на 2024 рік
Щодо очікувань на 2024 рік, прожитковий мінімум в Україні на практичному рівні залишиться незмінним не лише в наступному році, але й у найближчі роки.
Згідно проєкту державного бюджету на 2024 рік, мінімальні суми для українців будуть наступними:
- для дітей до 6 років – 2 563 гривні;
- для дітей віком від 6 до 18 років – 3 196 гривень;
- для працездатних осіб – 3 028 гривень;
- для осіб, які втратили працездатність – 2 361 гривня.
Ці показники прожиткового мінімуму передбачаються на наступний рік і значно менше, ніж фактичний розмір мінімуму. Для розрахунку прожиткового мінімуму Мінсоці враховує вартість продуктів та товарів у базовій корзині. Але вартість цієї корзини постійно зростає, тому розмір прожиткового мінімуму стає застарілим швидко.
Також виникають питання щодо того, як визначається прожитковий мінімум, оскільки він включає сотні товарів і послуг.
Якщо б українці дійсно витрачали кошти, як передбачено прожитковим мінімумом, то:
- родина мусила б купувати диван раз в 25 років;
- жінка мусила б купувати жіноче пальто раз в 7 років;
- чоловік мусив би купувати чоловічі туфлі раз в 5 років;
- кроватка мусила б обмінюватися раз на 10 років;
- шкарпетки – 5 пар на рік;
- бюстгальтер – 1 на рік.
За цим переліком також не передбачено багато інших видатків, таких як сучасні гаджети, мобільний інтернет тощо. Ще кілька років тому в уряді обіцяли поступово підняти розмір прожиткового мінімуму до реального рівня, але змушені були відкласти ці плани спочатку через пандемію COVID-19, а потім через війну. Зараз мета полягає в тому, щоб принаймні зберегти рівень соціальних виплат, який діє наразі, з корекцією на інфляцію.
Читайте також: Експерти прогнозують підвищення цін на яйця: невтішні прогнози