Чиновники стверджують, що активно працюють над відновленням авіаперевезень в Україні та вивчають досвід Ізраїлю. Ростислав Шурма, заступник голови Офісу президента України, висловив можливість відновлення авіаційних з’єднань між Києвом та Львовом в ході свого виступу в Давосі.
Він підкреслив інтенсивність зусиль з відновлення авіасполучень та завів, що це обов’язково буде виконано. Зазначивши, що розглядаються варіанти відновлення роботи аеропортів у Києві та Львові, Шурма висловив основний інтерес до аеропорту “Бориспіль”.
Основний акцент зосереджений на “Бориспільському аеропорту”.
Щодо конкретних термінів відновлення польотів, посадовець утримався від надання точної інформації, обіцяючи наявність внутрішньої дорожньої карти та графіків. Відзначивши, що участь України у цьому питанні становить лише 20%, він заявив, що можливість відновлення повітряного простору України залежить від рішень міжнародних партнерів, незалежних регуляторів та страхових компаній.
Щодо гарантій фізичної безпеки польотів, Шурма повідомив, що його команда тісно співпрацює з ізраїльськими колегами для вивчення їхнього досвіду, додавши, що вони абсолютно впевнені у досягненні успіху в цьому плані.
Що відбувається в “Борисполі”
На даний момент у Міжнародному аеропорту “Бориспіль” представники аеропорту утримуються від коментарів стосовно висловлення посадовця з Офісу Президента. Вони зазначають, що від початку конфлікту активно ведуть роботу для готовності аеропорту та його персоналу до можливого відновлення польотів, що стане можливим лише при налагодженні безпечної ситуації.
Зауважимо, що у аеропорту “Бориспіль” наразі діють три навчальні центри, які зосереджені на авіаційній безпеці, підготовці персоналу для наземного обслуговування та кінології. Протягом минулого року понад 2700 фахівців авіаційної галузі успішно пройшли навчання та тренування в цих центрах.
Пресслужба Міжнародного аеропорту “Бориспіль” наголосила, що регулярні навчання дозволяють фахівцям авіаційної галузі України підтримувати високий стандарт професійної діяльності та бути готовими до оперативного відновлення польотів, не відстаючи від сучасних тенденцій у сфері авіаційної безпеки.
Чому потрібно відновлювати повітряний рух
За думкою Кирила Новікова, авіаційного експерта, висловлені заступником голови Офісу Президента тези стосуються не лише авіації, але й загалом поліпшення транспортного сполучення між Україною та Європейським Союзом.
Особливо це стає актуальним через блокування наземного вантажного транспорту на кордонах з Польщею та Румунією, обумовлене різними бюрократичними та міждержавними труднощами.
“При урахуванні цих проблем відновлення повітряного руху стає надзвичайно важливим, навіть у звіті про активні воєнні дії та ракетні обстріли. Тут ключовою стає проблема страхових ризиків, оскільки власниками пасажирської та вантажної авіації є не лише авіакомпанії, але й лізингодавці. Кожен повітряний засіб також має страховий захист з боку третьої сторони, страхової компанії, яка накладає певні вимоги щодо безпеки. Проте наразі Україна не може повністю задовольнити ці вимоги через агресію, яка триває проти нас, як у наземній зоні, так і в повітрі”, – поділився своїми думками Кирило Новіков, авіаційний експерт та голова благодійного фонду “Допомога львівському оборонному кластеру”.
Як діяти у ситуації з літаками на кордоні
За словами експерта, план щодо відновлення авіасполучення має свої позитивні аспекти, оскільки це дозволяє Україні демонструвати світові та Європі свою здатність контролювати ситуацію.
Але є інші аспекти, які повинні бути враховані, зокрема, думка військових та швидкість надання гарантій безпеки в повітрі. Це стосується не лише засобів протиповітряної оборони, але і контролю над повітряним простором в прикордонних зонах. Україна відповідає за свій повітряний простір та частково за прикордонний, згідно міжнародних правил.
Важливо вирішити, як буде здійснюватися супровід літаків, які можуть знаходитися в повітряному просторі Росії чи Білорусії, але рухатися в напрямку українського кордону чи перетинати його. Це особливо актуально в ситуаціях, коли літаки змушені змінити маршрут через територію України. Поки що це питання залишається відкритим, і невідомо, яким чином його вирішать та як на це відреагують Повітряні сили.
“Бориспіль” чи “Львів”
Додатково, невизначено, який саме аеропорт буде обраний для відновлення авіасполучення – “Бориспіль” чи “Львів”. Інфраструктурно обладнаний аеропорт “Львів” на заході країни та аеропорт “Бориспіль” в центрі мають свої переваги. Одеса виключається через постійні обстріли та атаки. При виборі важливо врахувати готовність авіакомпаній та страхових компаній брати на себе ризики, а також власників літаків надавати їх для польотів в умовах нестабільності.
Маршрут під захистом повітряної оборони
За висловлюванням експерта, в даний момент недостатньо наявних засобів для забезпечення безпечних польотів, особливо в контексті контролю повітряних маршрутів. “На сьогоднішній день, у нас відсутні відповідні засоби для здійснення безпечних польотів та ефективного контролю за повітряними маршрутами”, – додає експерт.
“Захист повітряних маршрутів повинен охоплювати весь маршрут літака, починаючи від західного кордону і закінчуючи аеропортом “Бориспіль”. Цей маршрут повинен бути забезпечений захистом на всій його довжині. Тільки при таких умовах можливо розглядати відновлення авіасполучення”, – підсумовує свої думки Кирило Новіков.
Відсутність гарантій у сфері безпеки
Інші фахівці вважають, що відновлення цивільної авіації в нинішній ситуації недоцільне, оскільки загроза для безпеки не зменшилася. Так само, як і минулого року, територія України та її повітряний простір залишаються конфліктними зонами з високим ризиком для авіаційної безпеки.
За словами військового експерта Олега Жданова, обговорення можливості відновлення авіасполучення зараз неактуально.
“Хто зараз згодиться сісти в літак, який може стати мішенню для російської чи нашої ракети? Особливо, якщо відбудеться масований удар, і системи протиповітряної оборони будуть змушені працювати на максимальному навантаженні. Такий літак опиниться під загрозою, і жодна система “свій-чужий” не зможе його врятувати. При таких обставинах гарантії безпеки неможливі. Хто ризикне страхувати літаки і життя пасажирів? Це надто великий ризик”, – розповідає Олег Жданов.
Порівняння з Ізраїлем: чому війна не призвела до припинення авіасполучення
Експерт відзначає, що в період війни будь-який літак в небі над Україною стає об’єктом для противника.
“Небо над Україною небезпечне через триваючі бойові дії. І не можна порівнювати нашу систему оборони з Ізраїлем. Чи є у нас “Залізний купол” або система ППО “Праща Давида”? Ні, немає. В Ізраїлі діє трьохрівнева глибокоштучна система протиповітряної оборони, хоча вона не є абсолютно ефективною”, – відзначає Олег Жданов.
Він додає, що цивільна авіація в Ізраїлі успішно функціонує в умовах постійної загрози протягом десятиліть.
“В Ізраїлі немає іншого вибору. Там тривають військові конфлікти десятиліттями, і напруженість може зростати або зменшуватися. Щоб мати авіаційні зв’язки, їм приходиться приймати цей ризик. Тобто ризикувати життям своїх громадян, які є пасажирами, а також літаками, які виконують авіарейси. У них просто немає можливості абсолютно припинити вогонь, тому вони йдуть на цей ризик”, – зауважує Олег Жданов.
“Залізний коридор” для Києва
Також він відзначає, що ситуація в Україні відрізняється від тієї в Ізраїлі. Як з точки зору території, так і за наявністю засобів для відбиття повітряних атак противника.
“Розумію позицію бізнесменів, чиї літаки зараз залишаються на землі в аеропорту “Бориспіль”. Я розумію їх бажання відновити польоти і шукати шляхи розблокування роботи аеропортів, вказуючи на досвід Ізраїлю. Але в умовах України це важко застосувати. Можливо, тільки створити “залізний коридор” від аеропорту “Бориспіль” до кордону, де літаки могли б летіти під захистом систем ППО. Проте саме таке рішення нереалістичне”, – пояснює Олег Жданов.
Чому рано розглядати можливість повернення до польотів
Висловлюється погляд військового експерта, який наголошує, що ситуація з безпекою в країні не тільки не покращилася, а навпаки, відчутно погіршилася.
“Дії противника стають все активнішими, і напади “Шахідів” трапляються практично щодня. Їхня здатність вільно проникати до Хмельницької області наростає. Тому розглядати можливість відновлення авіапольотів для цивільної авіації поки ще рано”, – підводить підсумок Олег Жданов.
Читайте також: Байден планує зустріч з членами Конгресу, для обговорення допомоги Україні